China memegang 6,09 persen hak suara dalam dana yang berbasis di Washington, jauh lebih rendah dari 16,5 persen saham yang dipegang oleh Amerika Serikat, yang secara efektif memberinya hak veto, dengan keputusan besar di IMF mengharuskan 85 persen untuk mendukung mosi yang akan disetujui.
Kuota ini jauh lebih rendah dari pangsa China dalam output ekonomi global, yang mencapai sekitar 18 persen.
“Reformasi kuota sangat penting untuk representasi dan legitimasi tata kelola IMF,” kata Pan kepada panel tentang stabilitas keuangan Asia.
Dana tersebut menyelesaikan putaran terakhir tinjauan kuota pada bulan Desember, tetapi tidak ada keputusan yang dibuat tentang distribusi yang disesuaikan.
Menurut visi negara adidaya keuangan Presiden Xi Jinping yang diluncurkan pada konferensi kerja keuangan pusat bulan Oktober, sebagian darinya adalah untuk menumbuhkan bobot ekonomi terbesar kedua di dunia dalam keuangan internasional.
“Keuangan telah menjadi salah satu ranah yang diperebutkan dalam persaingan negara adidaya,” kata Xi dalam Kutipan Pidato Xi Jinping tentang Pekerjaan Keuangan, sebuah buku yang baru diterbitkan yang merangkum instruksi keuangannya.
Dalam sesi lain di Central Party School – lembaga pendidikan tinggi yang melatih pejabat Partai Komunis China – pada bulan Januari, Xi mengatakan “memiliki suara yang kuat dan kemampuan untuk menyebarkan pengaruhnya dalam perumusan aturan keuangan global adalah salah satu atribut inti dari negara adidaya keuangan”.
Rui Meng, seorang profesor di China Europe International Business School, mengatakan China berdiri untuk menjadi penerima manfaat terbesar dari penyesuaian kuota yang akan datang dan suntikan modal untuk campuran kekuatan suara yang lebih proporsional di IMF.
“Beijing menantang dominasi AS, tetapi juga harus memastikan keadilan karena China yang semakin mengatakan tidak akan menjadi dominasi tidak adil lainnya,” kata Rui.
“Itu sebabnya Pan telah menekankan suara dan pendekatan kolektif Asia yang memiliki dukungan lebih luas dan lebih berkelanjutan.”
Di Boao, Pan mengimbau panelis, termasuk pejabat bank sentral dari Indonesia, Singapura dan Mongolia, untuk menyesuaikan upaya untuk mempercepat penataan kembali kuota, termasuk formula baru, untuk mencerminkan bobot negara-negara Asia dan pasar negara berkembang.
Beijing juga menaruh lebih banyak harapan untuk memperkuat kesepakatan regional, termasuk Chiang Mai Initiative (CMI).
Inisiatif ini adalah pengaturan pertukaran mata uang yang menyatukan China, 10 negara Asia Tenggara, Jepang dan Korea Selatan.
“CMI sejalan dengan perubahan baru dalam sistem moneter internasional dan karakteristik kawasan sebagai stabilisator,” tambah Pan.
“Cara-cara khusus untuk memperkenalkan mata uang yang dapat digunakan secara bebas sedang dibahas. Ini selanjutnya akan melayani kawasan dengan mata uang yang dapat digunakan secara bebas dan meningkatkan fleksibilitas dan aksesibilitas investasi. “
Gubernur bank sentral China juga memuji “keinginan bersama” di kawasan itu untuk mengeksplorasi kemungkinan pembentukan mekanisme dan lembaga keuangan internasional yang didedikasikan untuk Asia, ketika ia mengomentari seruan untuk pembentukan badan hukum baru untuk memperkuat jaring pengaman keuangan Asia.
PBOC telah menandatangani perjanjian pertukaran mata uang lokal senilai 4 triliun yuan (US $ 554 miliar) dengan 29 negara dan wilayah, dengan kesepakatan membentuk bagian penting dari upaya bailout internasional yang dipimpin oleh IMF untuk membantu negara-negara anggota memerangi krisis ekonomi atau keuangan.