“Aturan baru itu bukan tindakan hukuman, karena mereka tidak meningkatkan hukuman tambahan atau merupakan penahanan ilegal,” tulisnya dalam sebuah op-ed untuk sebuah surat kabar lokal yang diterbitkan pada hari Rabu.
Pada hari Senin, narapidana Adam Ma Chun-man, yang dikenal sebagai “Captain America generasi kedua” karena berpakaian sebagai karakter Marvel di demonstrasi, ditolak pembebasan awal karena ia menjalani hukuman penjara karena pelanggaran berbasis pemisahan diri.
Tam mengatakan pembebasan dini “tidak pernah menjadi hak yang diperlukan untuk tahanan” dan tunduk pada kebijaksanaan komisaris layanan pemasyarakatan.
Sebelum undang-undang Pasal 23 berlaku, narapidana dapat menerima pembebasan lebih awal karena berkelakuan baik.
Ma awalnya dijadwalkan untuk dibebaskan pada hari Senin, tunduk pada remisi untuk hukuman lima tahunnya.
Peraturan baru menetapkan tahanan seperti itu “tidak boleh diberikan remisi” kecuali komisaris layanan pemasyarakatan yakin itu tidak akan membahayakan keamanan nasional.
Perubahan kebijakan juga mempengaruhi terdakwa yang saat ini diadili karena pelanggaran keamanan nasional, serta tahanan yang mulai menjalani waktu mereka sebelum undang-undang berlaku.
Akademisi hukum Albert Chen Hung-yee, mantan anggota Komite Hukum Dasar, mengatakan pada hari Kamis bahwa penduduk, profesional media dan akademisi memiliki peluang yang sangat tipis untuk melanggar undang-undang tersebut.
“Mungkin tampak bahwa ruang lingkup [peraturan baru] luas dan intensitasnya relatif ketat, tetapi saya mengantisipasi bahwa penuntutan yang dilakukan berdasarkan undang-undang baru akan lebih sedikit daripada undang-undang keamanan nasional yang ditetapkan Beijing ketika pertama kali diberlakukan,” tulisnya dalam kolom untuk surat kabar lain.
“Saya percaya bahwa sebagian besar penduduk akan secara sukarela mematuhi ketentuan tata cara; Kita tidak perlu melebih-lebihkan dampaknya terhadap kehidupan sehari-hari masyarakat dan aktivitas normal.”
Chen mengatakan pelanggaran yang terkait dengan pencurian rahasia negara diatur oleh “sistem komprehensif”, menunjuk ke hukum China daratan, karena dokumen yang berada di bawah kerahasiaan mutlak terlihat dicap.
Masyarakat tidak akan melanggar hukum selama mereka tidak “sengaja” memata-matai pejabat pemerintah, katanya.
Akademisi itu juga menyinggung campur tangan eksternal, pelanggaran lain yang diperkenalkan di bawah peraturan yang telah memicu kekhawatiran dari perwakilan asing dan kelompok bisnis mengenai kegiatan apa yang akan jatuh di bawah hukum.
Chen mengatakan konsep itu tidak eksklusif untuk Hong Kong dan ada di yurisdiksi lain.
Bahkan individu yang memiliki kontak dengan pasukan asing tidak akan melanggar hukum jika mereka menghindari perilaku yang dianggap “cara yang tidak pantas” dan menghasilkan “efek interferensi”, katanya.
Dia memperkirakan bahwa ketentuan campur tangan eksternal biasanya akan menargetkan kasus-kasus di mana pasukan asing ikut campur dalam politik Hong Kong melalui entitas lokal, menambahkan bahwa publik tidak memiliki alasan untuk khawatir.