IklanIklanOpiniAbdul BasitAbdul Basit
- Serangan mematikan terbaru terhadap warga negara China di Pakistan kemungkinan akan mengalihkan fokus kunjungan Perdana Menteri Shehba Sharif ke Beijing
- Pakistan harus mengatasi keluhan sosial ekonomi di lapangan untuk menyelamatkan nyawa dan menjaga proyek-proyek masa depan dengan China di atas meja
Abdul Basit+ IKUTIPublished: 5:30am, 31 Mar 2024Mengapa Anda bisa mempercayai SCMPOn 26 Maret, seorang pembom bunuh diri menabrakkan sebuah mobil berisi bahan peledak ke dalam konvoi insinyur Tiongkok yang bekerja pada proyek pembangkit listrik tenaga air Dasu di provinsi Khyber Pakhtunkhwa, Pakistan barat laut. Serangan itu menewaskan lima insinyur China dan sopir mereka. Para diplomat China meminta Islamabad untuk meluncurkan penyelidikan menyeluruh, menghukum para pelaku dan mengambil langkah-langkah untuk memastikan keamanan citiens China.
Serangan itu terjadi setelah upaya Tentara Pembebasan Balochistan (BLA) yang gagal memasuki kompleks Otoritas Pelabuhan Gwadar pada 20 Maret. Kompleks ini menampung pekerja dan insinyur China, serta kantor intelijen Pakistan.
Gwadar, di provinsi Balochistan, adalah titik kulminasi dari Koridor Ekonomi China-Pakistan (CPEC) sepanjang 3.000 kilometer, pusat dari Belt and Road Initiative yang dimulai di wilayah otonomi Xinjiang Uygur. CPEC terdiri dari proyek kereta api, jalan, energi dan infrastruktur lainnya. Dalam dua tahun pertama setelah pengambilalihan Afghanistan oleh Taliban pada tahun 2021, serangan meningkat sebesar 73 persen di Pakistan, membuat negara itu berputar-putar. Pengambilalihan Taliban memiliki dampak revitalisasi pada kelompok-kelompok jihad seperti Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP) serta kelompok-kelompok separatis Baloch. Pemboman hari Selasa adalah salah satu serangan paling dahsyat yang menargetkan warga negara China sejak April 2022, ketika pembom bunuh diri Shari Baloch menyerang Institut Konfusius Universitas Karachi. Agustus lalu, militan di Gwadar menargetkan bus insinyur China yang semuanya selamat.
Brigade Majeed, pasukan bunuh diri BLA, telah melakukan serangan teroris terhadap kepentingan ekonomi, pekerja, dan insinyur Tiongkok di Pakistan sejak 2018.
Sebagian besar serangan teroris anti-Tiongkok utama di Pakistan telah dilakukan oleh Brigade Majeed, termasuk yang terjadi di bus di Dalbandin dan konsulat Tiongkok di Karachi pada tahun 2018, serta serangan tahun 2019 di hotel Pearl Continental yang sering dikunjungi oleh warga negara Tiongkok. Brigade itu juga mengaku bertanggung jawab atas serangan Bursa Efek Pakistan 2020 dan Institut Konfusius 2022. Militan melakukan dua serangan lain tetapi mereka tidak mengklaimnya atau mengirim pesan campuran tentang niat mereka. TTP mengaku bertanggung jawab atas pemboman hotel Quetta Serena pada tahun 2021 tetapi menarik kembali klaimnya yang menargetkan pejabat asing. Hotel itu menjadi tuan rumah duta besar China untuk Pakistan, Nong Rong, yang tidak hadir selama serangan itu. Demikian juga, serangan bunuh diri tahun 2021 terhadap bus insinyur Tiongkok yang terkait dengan proyek pembangkit listrik tenaga air Dasu tidak diklaim oleh kelompok teroris mana pun. Perlu disebutkan bahwa Pakistan menyalahkan TTP atas pemboman itu.
Serangan terbaru kembali menargetkan insinyur China yang bekerja pada proyek pembangkit listrik tenaga air Dasu. Juli lalu, pemerintah Pakistan memutuskan untuk membentuk satuan tugas yang terdiri dari personel dari Angkatan Darat Pakistan, Punjab Rangers, Pramuka Gilgit-Baltistan, polisi dan pasukan retribusi untuk memastikan keamanan proyek yang “sangat mudah”. Serangan hari Selasa akan membawa kemanjuran gugus tugas ke dalam fokus yang tajam dan dapat menghidupkan kembali permintaan China di masa lalu untuk memungkinkan perusahaan keamanan swasta melindungi warga negara dan proyek-proyek China di Pakistan.
Pakistan telah menolak untuk mengizinkan perusahaan keamanan swasta China beroperasi di negara itu, terutama di negara-negara konflik. Sumber-sumber mengatakan pihak berwenang Pakistan khawatir bahwa mengizinkan perusahaan keamanan swasta China tidak hanya akan mencerminkan kepemimpinan mereka yang buruk tetapi juga memperkuat teori konspirasi tentang CPEC.
Selain itu, beberapa orang di Barat akan melihat kedatangan perusahaan keamanan swasta Tiongkok sebagai pendahulu kedatangan pasukan Tentara Pembebasan Rakyat di Pakistan.
Waktu serangan itu tidak mungkin lebih buruk bagi pemerintah koalisi Pakistan yang baru dibentuk dan rapuh, berjuang untuk bangkit dari spiral ekonomi ke bawah. Ini adalah perbankan pada fase kedua CPEC yang melibatkan pembukaan ekonomi khusus dan kerja sama di sektor lain untuk menghidupkan kembali ekonomi.
China dan Arab Saudi adalah dua negara yang biasanya dikunjungi perdana menteri Pakistan yang baru saat menjabat. Serangan terbaru dapat mengubah fokus kunjungan Perdana Menteri Shehba Sharif yang akan datang ke Beijing dari proyek-proyek ekonomi baru menjadi kemanjuran langkah-langkah keamanan saat ini untuk penduduk dan proyek-proyek China.
Separatis Baloch memandang China sebagai kekuatan neokolonial yang telah meningkatkan rasa keterasingan dan kekurangan ekonomi mereka dengan berkolusi dengan negara Pakistan.
Kelompok-kelompok separatis berpandangan bahwa proyek-proyek seperti CPEC akan mengurangi Baloch menjadi minoritas di provinsi mereka sendiri. Perlu disebutkan bahwa Balochistan, meskipun kaya mineral dan menyumbang 44 persen dari luas daratan Pakistan adalah provinsi yang paling sedikit penduduknya dan berkembang di negara itu. Itu juga di antara yang paling miskin.
Bagi separatis, CPEC dan proyek-proyek pembangunannya telah memperburuk keluhan sosial ekonomi mereka. Meskipun disebut-sebut sebagai game-changer oleh pemerintah Pakistan, CPEC belum menghasilkan manfaat material bagi Balochistan. Gwadar, di mana pelabuhan laut dalam berada, tidak memiliki infrastruktur, air minum bersih dan fasilitas kesehatan dasar.
Listrik Gwadar diimpor dari negara tetangga Iran. Banjir bandang yang disebabkan oleh hujan lebat pada bulan Februari sekali lagi mengekspos infrastruktur Gwadar yang buruk. Kesenjangan persepsi-realitas CPEC di Balochistan telah memungkinkan separatis untuk mengeksploitasi keluhan lokal untuk merekrut, menggalang dana dan propaganda.
Dengan kelompok-kelompok jihadis bergabung dalam keributan dan dengan kelompok-kelompok separatis Baloch menyerang orang-orang dan properti China, pemerintah baru Pakistan akan merasa sulit untuk meyakinkan Beijing untuk memulai proyek-proyek baru. Tanpa mengatasi keluhan asli Baloch dan bekerja dengan rezim Taliban di Afghanistan untuk menghadapi tantangan yang ditimbulkan oleh TTP, situasi keamanan tidak mungkin membaik.
Abdul Basit adalah senior associate fellow di S. Rajaratnam School of International Studies, Singapura
2